Il Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale è lo strumento che contribuisce agli obiettivi della Strategia dell'Unione Europea per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva attraverso interventi di rafforzamento della capacità amministrativa e istituzionale e di digitalizzazione della PA.
"Delivery Unit Nazionale” e “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” sono due progetti, realizzati dal Dipartimento della Funzione Pubblica, a sostegno dell’attuazione dell’obiettivo “Riduzione degli oneri regolatori” del Pon Governace e Capacità Istituzionale (vedi sul sito di Funzione Pubblica).
Gli interventi sono finalizzati a promuovere e sostenere l’attuazione delle iniziative di semplificazione previste dalla l. n. 124/2015 - conferenza di servizi, SCIA, operatività degli sportelli SUAP e SUE, modulistica - e dall’Agenda per la semplificazione. Si tratta di interventi integrati che mirano a tradurre gli obiettivi strategici in azioni di rafforzamento della capacità amministrativa a livello centrale, regionale e locale, per rendere operativi gli interventi di semplificazione (riduzione dei tempi e dei costi delle procedure relative all’attività d’impresa, standardizzazione e semplificazione di procedure e modulistica), misurandone i risultati e monitorandone gli effetti.
Delivery Unit
Il progetto “Delivery Unit” (nell'ambito dell'obiettivo specifico 1.2 del Pon Governance) punta a rafforzare, attraverso gli interventi coordinati di Stato, Regioni ed Enti Locali, la capacità delle amministrazioni di:
- ridurre oneri regolatori e tempi per imprese e cittadini attraverso la semplificazione di norme e procedure, l’innovazione tecnologica e organizzativa;
- attuare misure di semplificazione quali la nuova conferenza di servizi, la standardizzazione delle procedure e della modulistica, la "Scia unica", la concentrazione dei regimi etc.;
- rafforzare l’operatività degli sportelli unici e affiancare le amministrazioni nella gestione di procedure complesse per le attività d'impresa;
- potenziare l’attuazione dell’Agenda per la semplificazione.
La Delivery Unit, attiva da luglio 2017, è una vera e propria task force per la semplificazione composta da esperti, coordinata dall’Ufficio per la semplificazione del Dipartimento della Funzione Pubblica, che opera al servizio di Governo, Regioni ed Enti locali. Le attività della Delivery Unit sono realizzate in stretto raccordo con le associazioni imprenditoriali. Il Tavolo tecnico per la semplificazione, con la partecipazione dei rappresentanti delle Regioni e l’ANCI, svolge funzioni di indirizzo sulle attività del progetto.
La Delivery Unit supporta l’attuazione degli interventi di semplificazione (Conferenza di servizi, Scia etc.) e dell’Agenda per la semplificazione:
- promuovendo un Road show sulla riforma, attraverso incontri sull’attuazione delle misure di semplificazione,
- supportando direttamente le amministrazioni e le imprese con un help-desk,
- mettendo a disposizione Linee guida e FAQ rivolte alle amministrazioni, alle imprese e ai cittadini su Conferenza di servizi, "Scia unica" e modulistica,
- supportando l'attività di standardizzazione e semplificazione dei procedimenti e della modulistica e la elaborazione di proposte di semplificazione,
- monitorando l'adozione della modulistica e l'attuazione della Conferenza di servizi e della Scia.
Supporto all'operatività
Il progetto "Supporto all'operatività", realizzato da Formez PA, è finalizzato a sostenere, in modo coordinato tra i livelli di governo, gli interventi di semplificazione e di riduzione degli oneri e dei tempi dei procedimenti previsti dalla riforma della PA, monitorandone l’attuazione. Mira a rafforzare le competenze di funzionari e dirigenti coinvolti nelle attività degli Sportelli Unici per le Attività Produttive e degli Sportelli Unici per l’Edilizia e affiancare Regioni ed Enti locali su temi chiave quali, ad esempio: Segnalazione Certificata di Inizio Attività; semplificazione e unificazione dei modelli utilizzati per le procedure relative all’avvio dell’attività di impresa in materia di edilizia e ambiente; standardizzazione delle procedure a livello regionale e locale.
Il progetto prevede infine attività di monitoraggio e verifica dell’attuazione della riforma della PA, degli interventi e delle misure di semplificazione previsti nell’Agenda per la semplificazione e dell’operatività degli sportelli. Attraverso questa linea verrà implementato il sistema di monitoraggio messo a punto a livello nazionale e verranno realizzate attività volte a monitorare l’attuazione delle misure e degli interventi di semplificazione all’interno delle amministrazioni regionali e degli Enti locali.
> Ulteriori approfondimenti sul sito FormezPA