“La disciplina della conferenza di servizi è prevista proprio al fine di giungere ad una decisone il più possibile concordata e che tenga conto dei vari interessi di cui sono portatrici le differenti amministrazioni pubbliche. Sotto tale profilo e premesso che le valutazioni della conferenza di servizi attengono ad ambiti ampiamenti discrezionali relativi al contemperamento dei vari interessi in gioco, nel caso di specie appare pienamente giustificata la valutazione di prevalenza della Regione, sia in relazione all’assenso manifestato da tutti gli altri rappresentanti alla conferenza sia alla rilevanza normativamente stabilita della posizione della Regione all’interno della conferenza”